《极品少妇喷水》

广东农业为什么与众不同？一一写在第四个中国农民丰收节

来源:南方农村报

金秋九月，柚(🙊)香蚝肥，丰收的南粤，绚丽多姿。

走进梅州大埔县湖寮镇双(🛄)髻山村，沿着小径登上山头，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀满枝头。

在南海之滨——阳江阳西县程村镇，红木山码头一(⛰)片繁忙，满载(🌝)生蚝的船(🍅)只停泊在岸边，蚝(🦗)农们或忙着处理蚝壳(🚆)，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在梅州市大埔县蜜柚产(🐥)业园内，工人正忙着采摘柚子

丰收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接棒而上的广东龙眼也实现了产销两旺。

丰收也是“十三五”广东农业的关键词。2020年，农林牧渔业产(🕉)总值达7901.92亿元，位居全国第五位，增长速度连续多年高于全(⚫)国平均水平；粮食产量稳定在1200万吨(🏧)，重要农产品供给保障(😲)有力；(⛩)农村居民人均可支配收入超2万元，提前两年实(🏴)现翻一番目标。

在工业化、城镇化上先行一步的广东为何能(🕛)同时保持农业的快速成长？答案是立足要素(🧚)禀赋和比较优势，以(🔱)发展精细农业为主攻方向，走广东特色的农业高质量发展路子。

精准定位

重构(😾)现代农业新价值

大潮起珠江。谈(💮)及广东，人们大多会想到工商业发达、厂房林立、车水马龙，珠三角繁华富庶、大湾区日新月异。

这并非广(🈺)东全貌。沿珠江及其支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东翼、西翼和(⛅)北部(💩)山区还(🌒)散(🔐)布着15万多(🛂)个自然村落，生活着近900万(🕸)户农业(🌫)经营户和3200多万乡村人口。无(👓)论是农(👱)林牧渔业总(😪)产值(➗)还(👜)是水(🍋)果、蔬菜、畜禽、水产品等农产(🧓)品产量，广东都位居全国前列。

但是，大而不强是广东(🤺)农业的另一(😃)面。从粤东的金柚、青梅，到粤西的荔枝、菠萝，再到粤北的清远鸡(🤚)、红茶，加工跟不上、产业链条短、农户增收乏力等共(💽)性问题长期存在(📻)。“十(🚸)三五”前期，广东农产品加工转化率不足60%，远低于(🕝)全国平均水平。

2018年10月，习近平总书记在视察广东时指出，城乡发展不平衡、农村发展不充分，是广东最大的短板，广东要继续走在全国前(🌉)列，最艰巨最繁重的任(🧡)务在农村，最大的潜力和后劲也在农村，要把短板变成“潜力板”。

习近平总书记这一重(🥪)要论断为广东重新认(😗)识(🌾)和发现农业农村的价值提供了思想(🛳)钥匙和根本遵循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施乡村振兴战略作为解(🤵)决发展不平衡不充分问题的根本之策，将发展精细农(🎽)业作为加快(🎅)农业高质量发展，撬动农村短板向“潜力板(🧦)”转变的重要抓(🕍)手。

所谓(💑)精细农业，即坚持精益求(🍤)精的现代农业(🌵)高质量发展理(🎫)念，通过引导精细定位、推(🚂)进精细管理、发展精细(🍡)技术、(🎼)狠下精细功夫，促进农业增产增质增效。

这是对传统的秉承，也是顺应农业发展趋势和市场需(🦑)求变化作出的正确选择。

精耕(🗑)细作是广东农业的底色。广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的三分之(🍚)一，山多地少、(🗳)人口众多的省情使广东农民养成了精耕细作(💸)的传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的岭南农耕文化也(👍)因(⚾)此(🛩)享誉全国。

7月，在增城区丝苗米省(📭)级现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷传送到货车内，将运输到烘干场进行烘干

近年来，广东深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力推进高标准农田建设，为农业转型升(📯)级背景下的精耕细(🏚)作打下坚实基础。据统计，广东建成后的高标农田，农(👒)田生产条件和生态环境明(📘)显改善，粮食综合生产(🦒)能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市场的双重优势。广东属于亚热(🔴)带(🎲)季风气候，一年四季均可种植，特(🧚)色农业资源丰富；全省常住人口过亿外加毗邻港澳的地缘优势，消费市场广阔，人们对于绿色化、优质化、特色(Ⓜ)化、品牌化农产品的需求日趋旺盛。

擅于(🔔)抓产业建设的广东，首先将目光聚焦在了现代农业产业园上，把推进工业升级的“园区模式”移(🏝)植到农业发展中，将产业园建设作为发展精细农业、加快农业现代化的重要载体和抓(🎸)手。

农业园区化

打造乡村产业核心增长极

中秋前后，正值蜜柚上市旺季，梅州大埔县湖寮(💰)镇双(🕝)髻山村(🕰)的柚农们在柚林中穿梭采掇，只见他们将(✝)套袋一一取下，露出果实金黄的表皮，随后，一手托住柚果，一手捏住树枝，轻轻一转动，排球大的蜜柚便落入了箩筐。

几公里之外，大埔县蜜柚现代农(🤤)业产业园加工园区内也是一片热火朝天(🕓)：自动分选运输设备正源源不断地将不同(🦈)重量的柚果分送至不同区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙着装袋、封口(🚱)、装箱、装车；全自动化生产线将(📻)一颗颗蜜柚进行清洗、削皮，进行精深加工。在这里，一个小小的柚子“变身”成数十种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域(🌵)，真正实现了精准种、精准管、精准采、精准卖。

梅州是著名的“中国金(🍶)柚之乡”，广东每10个柚子有(🎌)9个产自梅州，全(🤸)国每5个柚子就有1个产自梅州。得益(📥)于1个国家级和3个省级现代农业产业园的带(🚥)动，2020年(🐚)，梅州柚产量达(🏻)93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正成为梅州农民增收致富的“摇钱树”“幸福(🔺)果”。

9月3日(🐊)，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆(👎)集如山，工人忙着打包已经分拣好(🏙)的柚子

这是广东大力推进产业园建设的缩影。2018年，广东正式启动现(🎗)代农业产业园区建设，计划3年投入(✊)75亿元，创建150个现代农业产业园，基本实现一县一园。

三年过后，蓝图已成现实。根据广东省农业农村厅提供的数据显示，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市级现代农业产业园，构建了国家、省、市三级农业(🎴)产业园(🌊)梯次发展格局，实现了主要农业县、(🕶)主导产业和主要特色(🚾)品种全覆盖。

产业园聚集着生产、加工、科技、品牌等现代生产要素，能够形成(🖨)农业高质量发展的“组合(🌥)拳”，有力推动了农业全环节升级、(💨)全链条增值。

梅州柚、新会陈皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自(🙊)粤东粤西粤北地区的“土特产”在现代农业产业园的带动下，正不断以好吃好看更好玩的新形象(🔳)，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代(🚪)农业产业园工作会议在江门市召开，时任农业农村部部长韩(📪)长赋高(🚪)度肯(💩)定广东(🥑)省现代农业产业园是“真心实意地抓、真(🍜)刀真枪地干、真金白银地投，走在(⏭)全国前列。”

8月，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑果正在用纯手工的方式，进行过开洞、挖果

现代农业产业园建设没有(📭)现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的？高位推动形成“一盘棋”是最为显著的工作方法。

“‘一年全面(🍕)启(🌊)动、(🔗)两年初见成效、三年较成体系’，现代农业产业园建设进度安(🐑)排，时间紧、任务重，对全(🏹)省上下都是一个考验。”广东省农业农村厅产业园办(🦋)相关负责人(😷)表示。

广东省委、省政府主要领(🍪)导亲自研究、亲(🥋)自部署、亲自推动，仅2018年就召开了4次全省工作会议部署推进，把现代农业产业园建设(🚈)这项农业农村部门工作上升为全局性、战略性任务来全力推进。

与此同时，广东(📓)还(🎾)进行了一次深化财政体制改革的大胆探(😫)索，一改过去财政资金层层下拨到市县财政部门，转为直接拨付到实施企业，给予(🐤)企业充分自主权。

为确保企业(🧢)将资金用到实(🧕)处，广东实行清单管理制度，即(💏)制定负面清单、允许清单和鼓励清单，规定不能(🎏)干什么、允许干什么(👫)、鼓励干什么，明确政策导向性，把钱花到“刀刃”上。

这种(🔒)体制创新大大激发了企业投资(🌳)热情。截至2020年底，粤东粤西粤北地区省级产业园规划总投资366.73亿元，其中省级(📕)财政资金投入75亿元，市县投入资金89.74亿元，社会资金投入201.99亿元，省级财政资金撬动比(😉)高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导(👞)产业(📤)总产值达3050.99亿元，其中第二、第三产业产值超过一半。

善作善成、久久为功。在第一轮产业园建设取得明显成效的基础上，广东现代农业产业园建设正式迈入2.0时代。最新出台(🥢)的《2021—2023年全省现代农业产业园建设工作方案》提出，广东将(💽)再建一批跨县集群产业园、一批特色产业园(🔲)、一批功能性产业园，进(🥁)一步促进农业高质高效、乡村宜(🏯)居宜业、农民富裕富足。

8月27日，在(🧞)广州市南沙区渔业产业园内，渔农(👹)们正在捕鱼。

农业数字化

为农产品插上互联网翅膀

近日，农业农村部信息中(⏯)心联合(🥁)中国国际电子商务中心发布(📬)的《2021全国县(🕺)域数字农业农村电子商务发展报告》显示，2020年，全国县域农产品网络零(📍)售额为3507.6亿元，其中广东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新冠肺炎疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农业农村数字化方面的主动作为。

去年初(♉)，一封向社会发出助销的“求助信(💒)”，引起了省农业农村厅的重视。受疫情影响，位于江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业(🦓)”）有超10万斤存塘对虾(🍠)滞销。为此，省农业农村厅迅速搭建起广东农(🦈)产品“保供稳价安心”数字平台（(🐣)下称“保供平台”），线上高效聚集国内外渠道资源，为农产品保畅销，为菜篮子保供应。

在短短一(🐭)个月的时间里，就有超2000家企业加入保供平台，涵盖种养基地(🤶)、批发市场(🐝)、连锁商超(🎚)、加工流通企业、餐饮企业等。

依托保供平台，丰泫农业很快便与盒马鲜生建立了供销(😀)关系，共供(🛰)应了6万多斤鲜活对虾；与南方优品等社区团购平台合作，销售冰鲜虾2万多斤；通过基地探营、直播带货，一天卖出了5000余斤虾……

在(👘)危机中育新机，于变局中开新局。据统计，保供平台的建立促成供需双方实现实时对接上万(🚹)次，推动对接销售农产品超30亿元。同时，也推动了包(🙁)括丰泫农业在内的一大批传统农业企业试水数字经济。“尝到了利(👯)用互联网平台销售产品的甜头，坚定了我们要朝着这个方向去转型的信心。”该公司董事长李庆表示。

保供平台举办的“采购商网络直通车”“采访商网络会客室”“网红直(⬛)播间”等上百场直播带货活动，成为推动广东农产品网络零售额井喷的另一重要因素。

一时之间，市长(🏻)县长镇长齐(🏭)上(🏷)阵，走进直播间为当地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻。”这(🔚)是去年4月15日，广州市从化区副区长周耿斌参加(🍶)一场直播带货活动的开场白。当天，他在直播间向全国网友卖力推介从化农特产品，赢得“粉丝”连连点赞。在不到半天的时间里，总成交额超过百万元，其中从化荔(😎)枝蜜下单量为8242单(💟)，成交额38万(🏌)元。

汕尾市市(🐽)长、梅(🧓)州市市长、茂名市副市长、遂(🔤)溪县委书记、(💊)徐闻县县长、开平市市长(🥨)、蕉岭县县长、新会区副区长等(🔐)广东各地的党政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、荔枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续。今年春节前期，广(🏟)东花市(🐠)销售告急，省农业农村(😹)厅再次及时响应，搭建起“云上花市”，为花卉销售搭建起绿色通道，推动花卉电商实(🚐)现了一次大跨越。

数字化不仅(🚑)解(🧔)决紧急的销售难题，更以此完善农业产业链。一批农业大数据中心投入使用，以数字化指导生(🚘)产与销售(🆕)。

“广东有(🔲)三宝(💫)，陈皮、老姜、(👕)禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种植面积约有10万亩。当地的(🐒)种植户每天只要打开“新会陈(🤷)皮”手机软件，要施多少肥、打多少药，一目了然。这背后依托的正是新会陈皮产业智慧农业大(🛵)数据平台。

作为广东第一个聚焦本地(👲)特(♓)色农产品产业的大数据平台，该平台通过物联网(🐳)技术和人工摸查的方式进行数据采集，成功打造了新会全区的陈皮(🔰)产业数据“一张网”。

在阳西数字农业产业园大数据中心(🏓)，电子屏幕(🍠)上可以清晰看到各类农产品的种养范围、销售情况、加工视频，长势监测、气象灾害预警、病虫害预警(🤓)等生产服务信息，为农户提供参考。

截至目前，广东数字经济规模超4万亿(⭐)元，居全国首位，5G基站数量居全国第一。正如中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主(🕡)任赵春江所说，广东有条件在全国率先实现农(🤤)业农村数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周知，荔枝、(😇)龙眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定的美誉度且深受消(👃)费者青睐。然而，让人意外的是，就在2018年，广东同时出现了菠萝、荔枝丰产不丰收的局面。尤其是菠(📦)萝销售遭遇了前所未有的寒冬，滞销面积达(🛐)10万亩，半数以上菠萝(🕡)种植户受影响。

一个数据可以(🎞)佐证当时“果贱伤农”的严重程度：2018年，中国菠萝第一镇——湛江徐闻县曲界镇的全年存款(👂)比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背(🛸)景(🧀)之下，我们(🍒)深刻感受到‘怎么种(🚁)’的问题已经不(🎈)是现阶段‘三农’工作的主要矛盾(✡)，而‘怎么卖’则成了新的主要矛盾。”省农业农(🌀)村厅相关(🍀)负责人表示，“农业部门不能为生产而抓生产，更不能只抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市场，再来抓生产。”

这是对农业发展规律的深刻把握，对农(💕)产品市(🐛)场价值的(🏄)辩证审视。

从2019年开始，在广东省委、省政府的(💒)指导下，广东省农业农村厅在徐闻率先启动农产品“12221”市(🛵)场体系建设。即建立“1”个农产品的大(🥐)数据，以大数据(♊)指导生产引领销售；组建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动；实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良(🛁)、农民(♎)致富等“1”揽子目标。为此，广东省农业农村厅专门派出了一个工作组驻扎徐闻进行指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻菠萝采购商联盟成立，实(🥛)现徐闻菠萝与市场的无缝对接；当地党政领导带队奔赴全(👂)国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知名度；“短视频+网红”营销模式也在徐闻菠萝销售中推广开来。

大范围的造势也在同步进行。从今年2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专(🥃)列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕(☝)西等14个省市，覆盖西(👉)北、(🍍)胶东半岛及华(🎍)南等地区。

为进一步提升(🌗)品牌效应，今年初，在武汉(🆙)举办的菠萝节上，徐(📌)闻县正式公布“徐闻菠萝”区域公用品牌战(👣)略规划成果，并发布了徐闻菠萝区域公用品牌商标。这标志着徐闻以具有鲜明地域特色的公用品牌面向大众。

多方合力之下，徐闻菠萝终于迎来了品牌效应的集中(🏉)爆发。“每3个中国菠萝就有1个来自徐闻。”3月3日，徐闻菠(🐞)萝登上微博热搜榜第二，话题关注度(🐩)飙(🔷)升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家喻(👽)户晓。

品牌化带来的是最直接的经济效益。在总产量增加的背景下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下了(✖)近年新(🆑)高，从2018年低于0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚至超过3元。

从徐闻县11个(🔩)菠萝主产镇的邮政储蓄(🌯)数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年1至7月为26.5亿元(🐃)，已超过2020年一整年的储蓄。

有(📩)了徐闻菠萝的成功经(🔌)验，广东农产品“12221”市场体系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到柚子、香蕉、柑橘等。

今年，广东(🌎)荔枝投产面积394.93万亩，产(🌷)量147.31万吨，创历史新高，比2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连(🚮)续大年的情况下实现了丰产优价，荔农连续得到增收。

尤其值得一提的是，在“12221”行动的助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名荔枝等广东特色农产品，不仅走向了全国，还走出了国门，走向了世界。

南方农村报记者 段凤桂

南(⛺)方日报记者 黄进

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