《本一道久久综合伊人》

广东农业为什么与众不同？一一写(🕜)在第四个中国农民丰收节

来源:南方农村报

金秋九月，柚香蚝肥，丰收的南粤，绚(🗺)丽多姿。

走进梅(🏷)州大埔县湖寮镇双髻山村，沿着小径登上山头，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的(⛰)柚果缀满枝头。

在南海之滨——阳江(🚭)阳西县程村镇(🎹)，红木山码头一片繁忙，满载生蚝的船只停泊在岸边，蚝农们(🥉)或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在(🎲)梅(💲)州市大埔县蜜柚产业园内，工人正忙着采摘柚子

丰收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接棒而上的广东龙眼(🛡)也实现了产销两旺。

丰收也(🔥)是“十三五”广东农业的关键词。2020年，农林牧渔业产总值达7901.92亿元，位居全国第五位，增长速度连续多(👴)年高于全国平均水平；粮食产(🌅)量稳定在1200万吨，重要农产品供给(🎞)保障有力；农村居民人均可支配收入超2万元(🚐)，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、(🐇)城镇化上先行一步的广东为(👔)何能同时保持(🗂)农业(⛓)的快速成长？答案是立足要素禀赋和比较(👏)优势，以发展精细农业为主攻方向，走广东特色的农业高质量(🏃)发展路子。

精准定位

重构现代农业新价值

大(📀)潮起珠江。谈及广东，人们大多会想到(🦌)工商业发达、厂房林立、车(🌖)水马(🎄)龙，珠三角繁华富庶、大湾区日新月异(⛵)。

这并非广东全貌。沿珠江及其支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东(🈹)翼、西翼和北部山区还散布着15万多个自然村落，生活着近900万户农业经营户和3200多万乡村人口。无论是农林牧渔业总产值还(🌎)是水果、蔬菜、畜禽、水产品等农产品产量，广东都位居全国前列。

但(🖌)是，大而不强是广东农业的另一面。从粤东的金柚、青梅，到粤西的荔枝、菠(🖖)萝，再到粤北的清远(🐃)鸡、红茶，加工跟不上、产业链条短、农户增收乏力等共性问题长期存在。“十三五”前期，广东农产品加(📅)工转化率不足60%，远低于(🖋)全国平均水平。

2018年10月，习近平总书记在视察广东时指出，城乡发展不平衡、农村发展不充分，是广东最大的短板，广东(😑)要继续走在全国(🎞)前列，最艰巨最繁重的任务在农(🏈)村，最大的潜力和后劲也在农村，要把短板变成“潜力板”。

习(🐲)近平总书记这一重要论断为广东重新认识和(🗽)发现农业农村的价值(🏰)提供了思想钥匙和根本遵循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施乡村振兴战略作为解决发(🎛)展不平衡(🌲)不充分问题的根本之策，将发展精细农业作为加快农业高质量发展，撬动农村短板向“潜(🐢)力板”转变的(🖌)重要抓手。

所谓精细农业，即坚(📌)持精益求精的现代农业高质量发展理念，通过引导精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠下(🍀)精(🏎)细功夫，促进(🍿)农业增产增质增效。

这是对传统的秉承，也是顺应农业发展趋势(💂)和市场需求变化作出的正确选择(🌭)。

精耕细作是广东(😙)农业的底色。广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的三分之一，山多地少、人口众多的省情使广东农民养成了精耕细作的传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的(🥪)岭南农耕文化也(🦄)因此享誉全国。

7月，在增城区丝苗(🌧)米省级现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷传送到货车内，将运输(🏳)到烘干场进行烘干

近年来，广东深入(🧚)实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力推进高标准农田建设，为农业转型升级背景下的精(♋)耕细作(👄)打下坚实基础。据统计(🌳)，广东建成后的高标农田(⭕)，农田生产条件和生态环(🐏)境明(🖱)显改善，粮食综合生产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广(🍤)东有着资源和市场的(📮)双重优势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均可种植，特色农业资源丰富；(🏙)全省常住人口过亿外加毗邻港澳的地缘优势，消费市场广阔，人们对于绿色化、优质化、特色化、品牌化农产品的需求日趋旺盛。

擅于抓产业建设的广东，首先将目光聚焦在了现代农(🚕)业产业(⛱)园上，把推进工业升级的“园区模式”移植到农业发展中，将产业园建设作为发展精细农业、加快农业现代化的重要载体和抓手。

农业园区化

打造乡村产业核心增长极

中秋前后，正值蜜柚上市旺季，梅州大埔县湖寮(👥)镇双髻山村的柚(🤝)农们在柚(🤦)林中穿(🚘)梭采掇，只见他(🈁)们将(📬)套袋一一取(🤤)下，露出果实金黄的表(😻)皮，随(🌛)后，一手托住柚果，一手捏住(🥗)树枝，轻轻一转动，排球大的蜜柚便落入了箩(🚫)筐。

几公里(📰)之外，大埔县蜜柚(🏥)现代农业产业园加工园区内也是一片热火朝天：自动分选运输设备正源源不断地将不同重量的(🦗)柚果分送至不同区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙着装袋、封口、装箱、装车；全自动化生产线将一颗颗蜜柚(🌿)进行清洗、削皮，进(🚓)行精深加工。在这里，一个小小的柚子“变身”成数十种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准种、精准管、精准采、精准卖。

梅州是著名的“中国金柚之乡”，广东每10个(⬆)柚子有9个产自梅州，全国每(🔽)5个柚子就有1个产自梅州。得益于1个国家级和3个省级现代农业产业园的带动，2020年(📋)，梅州柚产量达93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正成为梅州农民增收致富的“摇钱树”“幸福果”。

9月(🈹)3日，在梅州(🍖)市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集(📶)如山，工人忙着打包已经分拣好的柚子

这是广东大力推进产业园建设的缩影。2018年，广东正式启动现代农业产业园区建设，计划3年投入75亿元，创建150个现(🖲)代农业产业(💅)园，基本实现一县一园。

三年过后，蓝图(🛋)已成现实。根(🎋)据广东省农业农村厅提供的数据(🌌)显示(🍚)，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、(🐽)161个省级、55个地市级现代农业(➗)产业园，构建了国家、省、市三级农业产(🛅)业园梯次发展格局，实现了主要农业县(🌯)、主导(😭)产业和主(🔵)要特色品种全覆盖。

产业园(🚶)聚集着生产、加工、科技、品牌等现代生产要素，能够形成农业高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业全(🌉)环节升级、全链条增值。

梅州柚、新会(🎸)陈皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西粤北地区的“土特产”在现代农业产业园的(🥀)带(😉)动下，正(😄)不断以好吃(🤐)好看更好玩的新形象，重塑(🧕)岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代农业产(😈)业园工作会议在江门市召开，时任农业农村部部长韩长赋高度肯(🎣)定广东省现代农业产(🤾)业园是“真心实意地抓、真刀真枪地干、真金白银地投，走在全国前列。”

8月，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑果正在用纯手工的方式，进行过开洞、挖果

现代农业产业园建设没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列(🛑)的？高位推动形成“一盘棋”是最为显著的工作方法。

“‘一年全面(🤛)启动、两年初见成效、三年较成体系’，现代农业产业园建设进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个(💶)考验。”广东省农业农(👆)村厅产业园办相关负(🥖)责人表示。

广(📌)东省委、省政府主要领导亲自研究、亲自部(➿)署、亲自推动，仅2018年就召开了4次全省工作会议部署推进，把现(🥞)代农业产业园建(🚷)设这项农业农村部门工作上升为全局性、战略性任务来全力推进。

与此同时，广东还进行了一次深化财政(🏋)体制改革的大胆探索，一改过去财政资金层层下拨到市县财政部门，转为直接拨付到(🚣)实施企业，给予企业充分自主权。

为确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理制度，即制定负面清单、允许清单和鼓励清单，规定不能干什么、允许干什么、鼓励(🕔)干什么，明确政策导向性，把钱花到“刀刃”上。

这种体制创新大大(🦆)激发了企业投资热情。截至2020年(🆘)底，粤东粤西粤北地区省级产业园规划总投资366.73亿元，其中省级财政资金投入75亿元，市县投(🎬)入资金89.74亿元，社会资金投入201.99亿元，省级财政资金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导产业总产值达3050.99亿元，其中第二(👙)、第三产业产值超过一半(🕠)。

善作善成、久久为功。在第一轮产业园建设(🍥)取得明显成效的基础上，广东现代农业产业园建设正式迈入2.0时代。最新出台的《2021—2023年全省现代农业产业园建设工作方案》提出，广东将再建一批跨县集群产业园、一批特色产业园、一批功能性产业园，进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农(🔕)民富裕富足(🛴)。

8月27日，在广州市南沙(❣)区渔业产(😣)业园内，渔(🕳)农(⚽)们正在捕鱼。

农业数字化

为农产品插上互联网翅膀

近日，农业农村部信息中心联合中国国际电子商务中心发(🧕)布的《2021全国(🧥)县域数字农业农村电子商务发展报告(🤔)》显示，2020年，全国县(🛠)域农(🛶)产品网络零售额为3507.6亿元，其(🎈)中广东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新冠肺炎疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农业农村数字化方面的主动作为。

去年初，一封向社会发出助销的“求助信”，引起了省农(🌮)业农村厅的重视。受疫情影响，位于江门台(😡)山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超10万斤存塘对虾滞销。为此，省农业农村厅(👟)迅速搭建起广东农产品“保供稳价安心”数字平台（下称“保(🌜)供平台”），线上高效聚集国内(⛅)外渠道资源，为农产品保畅销(🤠)，为菜篮子保供应。

在短短一个月的时(🗓)间里，就有超2000家企业加入保供平台，涵盖种养基地、批发市场、(🌽)连(🌤)锁商超、加(🕖)工流通企业、餐饮企(🎫)业等。

依(👥)托保供平(🔯)台，丰泫农业很快便与盒马鲜生建(🍧)立了供销关系，共供应(💮)了6万多斤鲜活对虾；(🌳)与南方优品等社区团(🎫)购平台合作，销售冰鲜虾2万多斤；通过基地探营、直播带货，一天卖出了5000余斤虾……

在危机中育新机，于变局(⬜)中开(👟)新局。据统计，保供平台的建立促成供需双(🐳)方实现实时对接上万次，推动对接销售农(🥔)产品超30亿元。同时，也推动了包括(📹)丰泫农业在内的一大批传统农业企业试水数字经济。“尝到了利用互联网平台销售(🛥)产品的甜头，坚定了我们(🎌)要朝着这个方向去转型(👁)的信心。”该公司董事长李庆表示。

保供平台举办的“采购商网络直(👿)通车”“采访商网络会客(📮)室”“网红直播间”等上百场直播带货活动，成为推动广(📒)东农产品网络零售额井喷的另一重要(🥀)因素。

一时之间(📳)，市长县长镇长齐上阵，走进直播间为当地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻。”这是去年4月15日，广州市从化区副区长周耿斌参加一场直播带货活动的(🕺)开场白。当天(🌇)，他在直播间向(🙀)全国(🍡)网友卖力推介从化农特产品，赢得“粉丝”连连点赞。在不到半天的时间里，总成交额超过百万元，其中从化荔枝蜜下单量为8242单，成(🎁)交额38万元。

汕尾市(🕉)市长、梅州市市长、茂名市副市长、(🔆)遂溪县委书记、徐闻县(🚔)县长、开平市市长、蕉岭县县长、新会区副区长等广东各地的党政领导干部(💝)纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、荔枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续。今年春节前期，广东花市销售告急，省农业农村厅再次及时响应，搭建起“云上花市”，为花卉销售搭建起绿色通道，推动花卉电商实现了一次大跨越。

数字化不仅解决紧急的销售难题，更以此完善(🎛)农业产业链。一批农业大数据中心投入使用，以数字化指导生产与销售。

“广东有三宝，陈皮、老姜、禾秆草”，在江(🤑)门新会区(🥥)，作(👴)家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种植面积约有10万亩。当地的种植户每天只要打开“新会陈皮”手机软件，要施多少肥、打多少药，一目了然。这背后依托的正(🔅)是新会陈皮(🦀)产业智慧农(⏹)业大数据平台。

作为广东第一个聚焦本地特色农产品产业的大数据平台，该平台通过物联网(🦍)技术和人工摸查的方式进行数据采集，成功打造了新会全区的陈皮产业数据“一张网”。

在阳西数字农业产业园大数据中心，电子屏幕上可以清晰看到各类农产品的种养范围、销售情况(🔞)、加工视频，长势监测、气象灾害预警、病虫害预警等生产服务信息，为农户提供参(🎻)考。

截至目前(👆)，广东(🍳)数字经济规模超4万亿元，居全国首位，5G基站数量居全国第一。正如中国(😣)工程院院士、国家农业信(🍀)息化工程技术研究中心主任赵春江所说，广东有条(⛲)件在全国率先实现农业农村数字化。

农业品牌(🚇)化

“12221”擦亮“粤(🛏)字号”品牌(🐾)

众所周知，荔枝、龙(💵)眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定的美誉度且深(🌃)受(💡)消费者青睐。然而，让人意(📴)外的是，就在2018年，广(💿)东同时出现(📂)了菠萝、荔枝丰产不丰(⤴)收的局面。尤其是菠萝销售遭遇了前所(📰)未有的寒冬，滞销面积达10万亩，半数以上菠萝种植户受影响。

一个数据可以佐证当时“果贱伤农”的严重程度：(🐌)2018年，中国菠(📡)萝第一镇——湛江徐闻县曲界镇的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这(🕠)样的背景之(🤾)下，我们深刻感受到‘怎么种’的问题已经不是现阶段‘三农’工(💚)作的主要矛盾，而‘怎么卖’则成了新的主要矛盾。”省农业(🚇)农村厅相关负责人表示，“农业部门不能为生产而抓生产，更不(🥨)能只抓生产，必须生产(🐰)和市(📀)场一(🗺)起抓；甚至要先抓市场，再来抓生产。”

这是(🐲)对(➗)农业发展(📎)规律的深刻把(💽)握，对农产(🧗)品市场价值的辩证审视。

从2019年开始，在(💭)广东省委、省政府的指导下，广东省农业农村(🌲)厅在徐闻率先启动农产品“12221”市场体系建设。即建立“1”个农产品的大数据，以大数据(🚛)指导生产(🏪)引领销售；组建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动；实现品牌打造(👝)、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。为此，广东省农业农(🍢)村厅专门派出了一个工作组驻扎徐闻进行指导。

这是一(💧)场自上而下推(🛫)动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动(🖖)的推动下，徐闻菠萝采购商联盟成立，实现徐闻菠萝与市(🚛)场的无缝对接；当地(🆓)党政领导(📁)带队奔赴全(✂)国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知名度；“短视频+网红”营销模式也在徐闻菠萝销售中(🏠)推广开来(🌊)。

大(🆖)范围的造势也在同步进行。从今年2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等(🔠)14个省市，覆盖西北、胶东半(💑)岛及华(🚑)南等地区。

为进(🤢)一步提升品(🌶)牌效应(👩)，今年初，在武汉举办的菠萝节上，徐闻县正式(🔪)公布“徐闻菠萝”区域公用品牌战略规划成果，并发布了徐闻菠萝区域公(🕤)用品牌商标。这标志着徐闻以具有鲜明地域(🔸)特色的公用品牌面向大众。

多方合(🤝)力之下，徐闻菠萝终于迎来了品牌(⛏)效应的集中爆发。“每3个中国菠萝就有1个来自徐闻。”3月(📉)3日，徐闻菠萝登上微博热搜榜(🚞)第二，话题关注度飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家喻户晓。

品牌化带来的是最直接的经济效益。在总产量增加的背景下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下了近年新高，从2018年低于0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚至超过3元。

从徐闻县11个菠萝主产镇的邮(🍂)政储蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年1至(🌭)7月(🐟)为26.5亿元，已超过(🦎)2020年一整年的储蓄。

有了徐闻菠萝的成功经验，广东农产品“12221”市场(⛪)体(🍻)系的应用范围(🖍)不断扩大，从荔枝到龙眼，再(🐯)到柚子、香蕉、柑橘等。

今年，广东荔枝投产面积394.93万亩，产(👼)量147.31万吨，创(🖲)历史新高，比2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连续大年的情况下实现了丰(🅾)产优价，荔农连续得到增收。

尤其值得一(❎)提的是，在“12221”行(🔞)动的助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州(⚫)柚子、茂名荔枝等广东特(🥑)色农产品，不仅走向了全国，还走出了国门，走向了(🎍)世界。

南方农村报记者 段凤桂

南方日报(🛃)记(🐦)者 黄进

【本一道久久综合伊人的相关新闻】