《日本牲视频》

广东(🤒)农业为什(⭕)么与众不同？一一写在第四个中国农民丰收节

来源(✈):南方农村报

金秋九月，柚(💀)香蚝肥，丰收的南粤，绚(🥝)丽多姿。

走进梅州大埔县湖寮镇双髻山村，沿着小径登上山头，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满(🎿)的柚果缀满枝头。

在南海之滨——阳江阳西县程(👀)村镇，红木山码头一片繁(💠)忙，满载生蚝的船只停泊在岸边，蚝农们(⛳)或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，工人正忙着采摘柚子

丰收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全(🗞)球大卖，接棒而上(🎐)的广东龙眼也实现了产销两旺。

丰收也是“十三五”广东农业的关键词。2020年，农林牧渔业产总值达7901.92亿元，位居全国第五位，增长速度连续多年高于全国平均水平；粮食产量稳定在1200万(🍍)吨，重要农产品供给保障有力；农村居民人均可支配收入(🤑)超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇(🍷)化上先行一步的广东为何能同时保持农业的快速成长？答案是立足要素禀赋和比较优势，以(🚁)发展精细农业为主攻方向，走广东特色的农业高质量发展路子。

精准(👑)定位

重构现代农业新价值

大潮起珠江。谈及广东，人们大(🐸)多会想到(🥉)工商业发达、厂房(🎒)林立、车水马龙，珠三角繁华富庶、大湾区日新月(💟)异。

这并非广东全貌。沿珠江及其支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东(🎤)翼、西翼和北部山区还散布着15万多个自然村落，生活着近900万户农业经营户和3200多万乡村人口。无论是农林牧渔业总产值还是水果、蔬(😝)菜、畜禽、水产品等农产品产量，广东都位居全国前列。

但是，大而不(〰)强是广东农业的另一(🗒)面。从粤东的金柚、青梅，到粤西的荔枝、菠萝，再到粤北的清远鸡、红茶，加工跟不上、产业链条短、农户增收乏力等共性(🥧)问题长期存在。“十三五”前期，广东农产品加工转化率不足60%，远低于全国平均水平(🔯)。

2018年10月，习近平总书记在视察广东时指出(🚩)，城乡发展不平衡、农村发展不充(🕔)分(🧦)，是广东最大的短板，广东要继续走在全国前列，最艰(🎩)巨最繁重(🧥)的任务在农(🏁)村，最大的潜力和后劲也在农村，要把短板变成“潜力板”。

习(♒)近平总书记这一重要论断为广东重新认识和发现农业农村的价值提(🚄)供了思想(🏄)钥(🍅)匙和根本遵循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施乡村振兴战略作为解决发展不平衡不(🥠)充分问题的根本之策，将发展精细农业作为加快农业(🌵)高质量发展，撬动农村短板向“潜力板”转变的重要抓手。

所谓精细农业，即坚持(👠)精益求精的现代农业高质量发展理念，通过(🛣)引导精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠下精(💯)细功夫，促进农业(🎉)增产增(🎢)质增效。

这是对传统(📊)的秉承(🌝)，也是顺应农业发展趋势和市场需求变化作出的正确选择。

精耕细(🎩)作是广东农业的底色。广(🤒)东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全(🙆)国的三分之一，山多地少、人口众多的省情使广东农民养成了精(🤬)耕细作的传统，珠三角桑基鱼(🍝)塘、潮汕(🔳)“种田如绣花”的岭南(✈)农耕文化也(🛰)因此享誉全国。

7月(🐈)，在增(🍔)城(🎂)区丝苗米省级现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷传送到货车内，将运输到烘干场进(🍮)行烘干

近年来，广东深入实施藏粮于(💱)地、藏粮于技战略，全力推进高标准农(⚫)田建设，为农业转型(🧘)升级背景下的精耕细作打下坚实基础。据统计，广东建(📭)成后的高标农田，农田生产条件和生态环境明显改善，粮食综合生产能力平均提(🆖)高(🤪)10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着(🥋)资源和市(📧)场的双重优势。广东属于亚(🤲)热带季风气候，一年四(🤠)季均可种植，特色农业资源丰富；全省常住人口过亿(✨)外加毗邻港澳的地缘优势，消费(🕓)市场广阔，人们对于绿色化、优质化(🌐)、特色化、品牌化农产品的需(🍊)求日趋旺盛。

擅于抓产业建设的广东，首先将目光聚焦在了现代农业产业园上，把推进工业升级的“园区模式”移植到农业发展中，将产业园建设作为发展精细农业、加快农业现代化的重要载体(♎)和抓手。

农(🍇)业园区化

打造乡村产业核心增长极

中秋前后，正值蜜柚上市旺季，梅州大埔县湖寮镇双髻山村的柚农们在柚(💌)林中穿梭采掇，只见他们将套袋(🎅)一一(🐤)取下，露出果实金黄的表皮，随后，一手托住柚果，一手捏住树枝(⚫)，轻轻一转动，排球(🍯)大(🍢)的蜜柚便落入了箩筐。

几公里之外，大埔县蜜柚现代(🧔)农业产业园加工园区(🙀)内也是一片热火朝天：自动分选运输设备正源源不断地将不同(🌪)重量的柚果分(🌂)送至不同区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙(👔)着(🤨)装袋、封口、装箱、装车(💔)；全自动化生产线将一颗颗蜜柚进行清洗、削皮，进行精深加工。在这里，一个小小的柚子(🐭)“变身”成数十种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准种、精准管、精准采、精准卖。

梅州是著名的“中国金柚之乡”，广东每10个柚子有9个产自(➖)梅州，全(🌍)国每5个柚(🏈)子就有1个产自梅州。得益于1个国家级和3个省级现代农业产业(🚴)园的带动，2020年，梅州柚产量达93万吨(👒)，直接带动农民增收(🎁)5亿多元。柚子真正成为梅州农民增收致富的“摇钱树(🏍)”“幸福(🛄)果”。

9月3日，在梅州市大埔(📯)县(👱)蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙着打包已经分拣好的柚子

这是广东大力推进产业(📚)园建(🈯)设的缩影。2018年，广东正式启动现代农业产业园区建设，计划3年投入75亿元，创建150个现代农业产业园，基本实现一县一园。

三年过后，蓝图已成现实。根据广东省农业(🗞)农村厅提供的数据显示(🎥)，截至2021年7月，广东共创建了16个国(🅾)家级、161个省级、55个地市级现代农业产业园，构建了国家(👬)、省、市三级农业产业园梯次发展格局，实现了主要农业县、主导产业和主要特色品种全覆盖。

产(⏯)业(🐚)园聚集着生产、加工、科技、品牌等现代生产(🎚)要素，能够(📛)形成农业高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业全环节升级、全链条增值。

梅州柚、新会陈皮、翁源兰花、英德红茶、(📡)德庆贡柑、陆丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西粤北地区的“土特(🔫)产”在现代农业产业园的(👂)带动下，正不(🏺)断以好吃好看更(🈵)好玩的新形象，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代农业产业园工作会议在江门(🔇)市(🉐)召开，时任(🎸)农业农村部部长韩长赋高度肯定广东省现代农业产业园是“真心实意地抓、真刀真枪地干、真金白银地投，走在全国前列。”

8月(🌫)，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑果正在用纯手工的(💲)方式，进行过开(🐴)洞、(🤜)挖果

现代农业(🚣)产业园建(🛫)设没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的？高(🐭)位推动形成(👎)“一盘棋”是最为显著的工作方法(🕢)。

“‘一年全面启动、两年初见成效、三年较成体系’，现代农业产业园建设(🐾)进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个考验。”广东省农业农村厅产业(🛰)园办相关负责人表示。

广东省委、省政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动，仅2018年就召(😗)开了4次全(🗑)省工作会(🐛)议部署推进，把现代农业产业园建设这项农业农村部门工作上升为全(🗡)局性、战略性任务(🗿)来全力推进(🚑)。

与(📴)此同时，广东还进行了一次深化财政体制改革的大胆探索，一改过去财政资金层层下拨到市县财政部门，转为直接拨付到实施企业，给予企业充分自主权。

为确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理制度，即制定负面清单、允许清单和鼓励清单，规定不能干什么、允许干什么、鼓励(🍄)干什么，明确政策导向性，把钱花到“刀刃”上。

这种体制创新大大激发了企业投资热情。截至2020年底，粤东粤西粤北地区省级产业园规划总投(🔗)资366.73亿元，其中省级财政资金投入75亿元，市县投入资金89.74亿元，社会资金(🛺)投入201.99亿元，省级财政资金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导产业总产值达3050.99亿元，其中第二、第三产业产值超过一半。

善作善成、久久为功。在第一轮产业园建设取得明显成效的基础上，广(👂)东现代农业产业园建设正式迈入2.0时代。最新出(🥑)台的《2021—2023年(👁)全省现代农业产业园建设工(🐜)作方案》提出，广东将再建一批跨县集群(🎇)产业园、一批特色产业园、一批功能性(🕦)产(🏭)业园，进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日，在广州(➕)市南沙区渔业产业园内，渔农们正在捕鱼(🙈)。

农业数字化

为农产品插上互联网翅膀

近日，农业农村部信息中心联合中国国际电子(🦎)商务中心发布的《2021全国县域数字(🎛)农业农村电子商务发展报告》显示，2020年，全国县域农产品网络(🙏)零售额为3507.6亿元，其中广东以750.6亿元的(🤞)成绩位列榜首。

新冠肺炎疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农业农(⚫)村数字化方面的主动作为。

去年初，一(🍼)封向社会发出助销的“求助信”，引起了省农业(🐡)农村(⛩)厅的重视。受疫情影响，位于江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超10万斤存塘对虾滞销。为此，省农业(😍)农村厅迅速(👽)搭建起广东农产品“保(✔)供稳价安心”数字平台（下称“保供平台”），线上高(😰)效聚集国内外渠道资源，为农产品保畅(🛴)销，为菜篮子保供应。

在短短一个月的时间里(😷)，就有超2000家企业加入保供平(🖱)台，涵盖种养基地、批发市场、连锁商超、加工流通企业、餐饮企业等。

依托保供平台，丰泫(🎄)农业很快便与盒马鲜生建立(🕒)了供销关系，共供应了6万多斤(😈)鲜活对虾；与南方优品等社区团购平台合作，销售冰鲜虾2万多斤；通过基地探营、直播带货，一天卖出了5000余斤虾(📳)……

在危机中育新机，于变局中开新局。据统(⏪)计，保供平台的(🗻)建立促成供(🏠)需双方实现实时对接上万次，推动对接销售农产品超30亿元。同时，也推动了包括(🤛)丰泫农业在内的一大批传统农业企业试(🔛)水数字经济。“尝到了利用互联(🙍)网平台销售产品的甜头，坚定(💑)了我们要朝着这个方(🏈)向去转型的信心。”该公司董事长李庆表示。

保供平台举(🍺)办的“采购(🙉)商网络直通(🚱)车”“采访商网络会客(🎈)室”“网红直播间”等上百场直播带货活动，成为推动广东农产品网络(🐶)零售额井喷的另一重要因素。

一时之间，市长县(🏷)长镇长齐上阵，走进直播间为当地农产品代言成为新风(💑)尚。

“因为(🚼)网络行(👧)，天涯若比邻。”这是去年4月15日，广州市从化区副区长周耿斌参加一场直播带货活动的开场白。当天，他在直播间向全国网友卖力推介从化农特产品，赢得“粉(🧘)丝”连连点赞。在不到半天的时间里，总成交额超过百万元(💶)，其中从化荔枝蜜下单量为8242单，成交额38万元。

汕尾市市长、梅州(🥞)市市长、茂名市副市长、遂溪县委书记、徐闻县县长、开平市市长、(🛩)蕉岭县(🤢)县长、新会区(🏟)副区长(🎏)等广东各地(📖)的党(🎪)政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、荔枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续。今年春节前(🚶)期，广东花市销售告急，省(🖱)农业农村厅再次及时响应(🕗)，搭建起“云上花市”，为花卉销售搭建起绿色通道，推动花(💂)卉(👛)电商实现了一次大跨越。

数字化不仅解决紧急的销售难题，更以此完善农业产业链。一批农业大数据中心投入使用，以数字化指导生产与销售。

“广东有三宝，陈皮、老姜、禾秆草”，在江(🏈)门新(💹)会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种植面积约有10万亩。当地的种植户每天只要打开“新会陈皮”手机软件，要施多少肥、(🏥)打多少药，一目了然。这背后依托的正(🕢)是新会陈皮产业智慧农业大数据(🐡)平台。

作为广东第一个聚焦本地特色农产品产业(🌴)的大数据平台，该平台通过物联网技术和人工摸查的方式进行数据采集，成功(🏿)打造了新(🛠)会全区的陈皮产业数据“一张网”。

在阳西数字农业产业园大数据(🖤)中心，电子(🏼)屏幕(🎟)上可以清晰看到各(💴)类农产品的(🔅)种养范围、销售情况、加工视频，长势(➰)监测、气象灾害预警、病虫害预(📢)警等生产服务信息，为农户提供参考。

截至目前，广东数字经济规模超4万亿元，居全国首位，5G基(🍤)站数量居全国第一。正如中(🏚)国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江所说，广东有条件在全国率(⚫)先实现农业农村数字(🍍)化。

农业品牌化(👺)

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周知，荔枝、(🚞)龙眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定的美(🧐)誉度且深受消费者青睐。然而，让人意外的是，就在2018年，广东同时出(🤩)现了菠萝、荔枝丰产不丰收的局面。尤(🦃)其是菠萝销售遭遇了前所未有的寒冬，滞销面积达10万亩(🐒)，半数以上菠萝种(😤)植户受影响。

一个数据可以佐(📬)证当时“果贱伤农”的严重程度：2018年，中国菠萝第一镇——湛江徐闻县曲界镇的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背景之下，我们深刻(🗞)感受到‘(🚗)怎么种’的问题已经不是现阶段‘三农’工作的主要矛盾，而‘怎么卖’则成了新的主要矛盾。”省农业农村厅相关负责人表(🔟)示，“农业部门不能为生产而抓生产，更不能只抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先(😀)抓市场，再来抓生产。”

这是对农业发展规律的深刻把握，对农产品市场价值(🏦)的辩证审视。

从2019年开(🌒)始，在广东省委、省政府(😐)的指导下(🆑)，广东省农业农(📉)村厅在徐闻率先启动农(👀)产品“12221”市场体(👏)系建设。即建(🔁)立“1”个农产品的大(🏦)数据，以大数据(🛩)指导生产引(🚿)领销售；组建销区采购商和培育产区经纪(💶)人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购(💻)商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动；实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。为此，广东省农业农村厅专门派(🍔)出了一个工(🎭)作组驻扎徐闻进行指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻菠萝采购商联盟成立，实现徐闻菠(🍬)萝与市场的无缝对接；当地党政(😶)领导带队奔赴全国各大城市推介徐闻菠萝，极大(🛐)提升了徐(⭕)闻菠(📝)萝的知名度；“短视频+网红”营销模式也在徐闻菠萝销售中推广开来。

大范围的造势也在同步进行。从今年2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等14个(🔶)省市，覆盖西北、胶东半岛及华(🐹)南等地(🌦)区。

为进一步提升品牌效应，今(🌹)年初，在武汉举办的菠萝节上，徐闻县正式公布“徐闻菠萝”区域公用品牌战略规划成果(😊)，并发布了徐闻菠萝区域公用品牌商标。这标志着徐闻以具有鲜明地域特色的公用品牌面向大众。

多方合力(🦑)之下，徐闻菠萝终于迎来了品牌效应的集中爆发。“每3个中国菠萝就有(😵)1个来自徐闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜榜第二，话题关注度飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家喻户(🏿)晓。

品牌化带来的是最直接的经济效益。在总产量增加的背景下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下(⬛)了近年新高，从2018年低(🔗)于0.5元(🔭)每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚至超过(🔛)3元。

从徐闻县11个菠萝主产镇的邮政储蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年(🌞)末为23.8亿元，2021年1至7月为26.5亿元，已超过2020年一整年的储蓄。

有(🕡)了(🤵)徐闻菠萝的成功经验，广东农产品“12221”市场体系的(🦗)应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到柚子(📈)、香蕉、柑橘等。

今年，广东荔枝投产面积394.93万亩，产量147.31万吨，创历史新高，比2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值(💓)超过140亿元。在荔枝连续大年的情况下实现了丰产优价，荔农连续得到增收(🖨)。

尤其值得一提的是(🗼)，在“12221”行动的助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名荔枝等(😹)广东特色农产品，不仅走向了全国，还(😺)走出了国门，走向了世界。

南方农村报记者(📜) 段凤桂

南方日报记者 黄进

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